Отчетность управляющих компаний перед  собственниками жилых помещений

Уважаемые собственники жилых помещений многоквартирных жилых домов!

Администрация Невьянского городского округа информирует Вас о том, что статья 162 Жилищного кодекса обязывает управляющие компании отчитываться перед собственниками многоквартирного дома.

Какая-либо информация о порядке такого отчета отсутствует. В результате управляющие компании, как правило, на запросы предоставляют просто набор работ, выполненых в истекшем году без предоставления смет, бухгалтерских документов и т.д., мотивируя это коммерческой тайной. 

В связи с этим администрация Невьянского городского округа считает необходимым высказать свое мнение по поводу требований к отчету управляющих компаний.
По мнению администрации Невьянского городского округа, в договоре управления многоквартирным домом должен быть определен порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления, с указанием того, в какой форме должен представляться отчет, в какие сроки и т.д.

Так как управляющая компания обязуется (за плату) оказывать коммунальные и жилищные услуги и выполнять соответствующие работы, а также отчитываться перед собственником жилого помещения, то, по сути, договор управления соответствует агентскому договору, определенному ГК РФ.

По агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

В ходе исполнения агентского договора согласно ст. 1008 ГК РФ агент обязан представлять принципалу отчеты в порядке и в сроки, предусмотренные договором. При отсутствии в договоре соответствующих условий отчеты представляются агентом по мере исполнения им договора либо по окончании действия договора.
К отчетам должны быть приложены документы, подтверждающие расходы, произведенные агентом за счет принципала.

Как видим, из договора управления с управляющей компанией и агентского договора вытекает обязанность компании представлять отчет собственнику жилья, что соответствует норме ст. 162 Жилищного кодекса РФ в части осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору.
Таким образом, отчет управляющих компаний должен содержать исчерпывающие сведения о расходовании денежных средств с приложением копий первичных документов. 

Ежегодный отчет управляющей организации о выполнении договора управления должен содержать информацию о запланированных и фактически выполненных работах по содержанию и текущему/капитальному ремонту общего имущества с указанием объемов, стоимости, сроков. При этом необходимо, чтобы в отчете была информация о фактах некачественного предоставления услуг и суммах произведенных снижений размера платы за данные услуги. Наряду с этим отчет должен содержать подробную информацию по расчетам за коммунальные услуги. Здесь необходимо отражать начисления, снятия, перерасчеты собственникам, а также суммы и объемы, выставленные ресурсоснабжающими организациями. Такая информация является подтверждением правильности исчисления платы за коммунальные услуги. Получение такой информации крайне важно при оборудовании многоквартирного дома общедомовыми приборами учета по электрической энергии, воде, теплу.

Помимо вышеуказанной информации отчет должен содержать информацию о наличии задолженности граждан за предоставленные услуги, а также наличии задолженности управляющей компании перед ресурсоснабжающими организациями. Ведь такая информация позволяет собственникам четко видеть ситуацию по поставке энергоресурсов для жизнеобеспечения их многоквартирного дома.

В завершении отчета управляющая компания должна предложить собственникам программу действий на следующий год, а также свои предложения по изменению размера оплаты.

Недопустим отказ управляющих компаний в ответ на требование о предоставлении отчета по мотивам коммерческой тайны (в ФЗ от 29.07.2004 г. № 98-ФЗ "О коммерческой тайне"), так как отчет о финансово-хозяйственной деятельности представляется собственникам только в отношении деятельности по управлению их многоквартирным домом и в отношении их собственных средств.

И.о. главы городского округа
С.Б. Казанцева